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跨越式发展的宿迁检察事业


2008-11-20 07:10:40 访问次数: 信息来源:宿迁日报字体:【

    近期,市检察院选派反渎职侵权局干警到市药品监督管理局,进行了为期两周的业务见习。见习期间,反渎干警细致了解药品监督部门的职能、内设机构、领导分工、岗位职责、执法流程,学习药品监督执法相关法律、法规,查阅了行政执法的卷宗、档案。见习后期,反渎局负责人为全市药监系统工作人员作了一场预防职务犯罪的法制讲座。
    近年来,反渎部门案源少、案难办、处理难是制约反渎职侵权工作发展的瓶颈。沭阳县检察院在全市率先开展反渎业务见习,改“等案上门”为“上门找案”,拓展案源渠道;改“被动查案”为“主动防案”,向前延伸预防触角,找到了突破制约、打破瓶颈的路径。2005年以来,该院坚持每年选派反渎干警到县行政执法机关进行业务见习,并在见习过程中办理渎职侵权案件16件22人,超过了前十年所办案件的总和。今年以来立案查办渎职侵权案件5件6人,法院已判决4件5人。办案质量实现了前所未有的提高,有效避免了渎职侵权案件发生多、查处少,行政处分多、追究刑事责任少等问题。通过见习,有效实现了检察执法与行政执法的紧密衔接,拓宽了案源,提高了反渎干警的侦查素质,帮助见习单位构筑预防网络,形成了职务犯罪预防合力,办案数量、质量和效果稳步提升,取得了令人满意的效果。今年初,市检察院党组提出了全市检察工作“擦亮点、创特色、树品牌、争一流”的要求,市检察院反渎局在沭阳县检察院取得成功经验的基础上,反复调研和论证,制定了《宿迁市人民检察院关于开展反渎职侵权检察业务见习的实施办法》,并在沭阳县检察院召开了全市反渎职工作现场会,随后将此项工作在全市推开。
    自开展见习活动以来,全市反渎职部门已先后深入地税、国税、计生、工商、交通、药监、农林、安监等行政执法单位开展业务见习。今年5月份,市检察院反渎局在安监部门见习时,发现一条很有价值的线索,检察院果断开展初查,很快查处了市建设系统一名工作人员玩忽职守致两人死亡的渎职案件。
    近几年来,全市检察机关大力开展创新创优,工作亮点纷呈。
    2004年以来,全市检察机关采取“三统一、两增加”(即统一选任程序、统一组织监督、统一监督时段,增加选任自荐程序、增加申请回避的主体)举措,实行人民监督员制度,增强监督权威性,强化监督效果。这一改革创新举措在全省率先转化为人大立法成果,市人大常委会出台了《宿迁市人民监督员工作暂行规则》。在全省条线工作年度考核中,我市人民监督员工作先后在2005年、2006年、2007年分别获得第三名、第二名、第一名的佳绩。2006年,市检察院《关于人民监督员制度研究》获得全省检察系统优秀调研成果一等奖。2008年6月,《关于人民监督员制度的几个问题》获全省检察机关检察理论研究优秀成果(应用类)一等奖。
    “一案一检查、一案一完善、一案一评析、一案一总结、一案一提高”,这是全市检察机关在2007年开展“案件质量年”活动中推出的“五个一”创新制度,这一制度有力地促进了办案质量的提高。这一年年底,在全省检察机关全年案件质量检查考评中,市检察院由2006年的末位一跃成为全省第一名。
    全市检察机关的规范化建设和法治创建工作也卓有成效。泗阳县检察院2007年被评为市依法治市先进单位,并被评为“全省检察机关规范执法行为,促进司法公正”先进集体。2007年7月,全省“法治江苏合格县”推进现场会在泗阳召开,泗阳县检察院作为现场会的示范点之一,接受了全省与会同志的现场观摩,并现场作了经验介绍,受到了省领导林祥国、张九汉、省检察院原检察长周振华等与会代表的一致好评。
    沭阳县检察院以出色的业绩被授予“江苏省精神文明建设工作先进单位”、“宿迁市十佳人民满意政法单位”、“法治沭阳建设工作先进集体”、“全国先进检察院”等称号。控申接待室连续三次被高检院授予“文明接待室”称号。
    多少年拚搏与奉献,多少年奋斗与发展,实现了宿迁检察事业的跨越式发展。
    成绩属于过去,未来任重道远。在我市检察机关恢复重建30周年暨市检察院成立12周年之际,全市检察机关及广大检察干警将认真贯彻党的十七大精神,深入学习实践科学发展观,围绕“在全市有好形象,在全省有好位置,在全国有好影响”的工作目标,擦亮点、创特色、树品牌、争一流,为宿迁实现更大突破作出新的贡献!

(本报记者 朱子斌  通讯员 孙涛)

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