日前,市委召开了全市党员队伍建设工作会议,并制订下发了《关于切实加强党员队伍建设的意见》(宿发[2008]16号),对全市加强“特质型”党员队伍建设工作进行了全面部署。为推动会议精神的深入贯彻,记者就大家关心的问题,采访了市委组织部负责人。 问:请您谈谈市委提出加强“特质型”党员队伍建设的要求有何现实意义。 答:扎实抓好党员队伍建设,是加强党的执政能力和先进性建设的基础和先导工程,必须与时俱进地加以深化和拓展。近年来,市委在巩固和发展先进性教育活动成果、加强党员队伍先进性建设方面作了不懈探索,取得了明显成效。但是与全市经济社会发展的要求相比,全市党员队伍还明显地存在着“总量偏小、年龄偏大、素质偏低”等突出问题,今后必须在“扩大总量、优化存量、提升质量”上有新的突破,而加强“特质型”党员队伍建设,无疑是现实考量的理性选择和时代发展的必然要求。可以说既是统筹推进全市基层党建工作的破题之点,也是有机融入全市现阶段各项战略部署的应势之策,更是助推宿迁实现更大突破的顺时之举。问:“特质型”党员队伍建设的具体内涵包括哪些? 答:围绕巩固和发展先进性教育活动成果,加大党员队伍先进性建设总体目标,顺应宿迁实现更大突破的使命要求,着眼锻造党员队伍“敢于创新、勇于突破、善于争先”的总体特质,围绕扩大总量、优化存量、提升质量的目标要求,积极拓源储备,强化多岗历练,注重柔性管理,力促配套联动,着力培育农村“创业发展型”、城市社区“服务奉献型”、“两新”组织“创新创优型”和机关部门“引领表率型”的各领域“特质型”党员群体,为加快实现宿迁更大突破提供组织保证和骨干中坚。 问:全市党员队伍建设的目标任务是什么? 答:通过5年努力,使全市党员队伍的状况得到根本改变,影响力、先进性和创造力全面提升,真正成为推动发展、促进和谐、引领时尚的先锋团队。以2008年发展8000名党员为基数,按每年发展党员5%的增幅,到2012年使全市党员总数保持在24万人左右,占全市人口的比例达到4.5%左右。在性别结构上,女性党员数量占党员总数的比例按2%的幅度逐年上升,到2012年占全市党员总数的比例达到20%。在年龄结构上,35岁以下党员比例达到30%,60岁及以上党员比例控制在20%以内。在学历结构上,大专及以上党员比例达到30%,初中及以下控制在30%以内。在能力素质结构上,努力实现农村党员80%以上掌握创业致富技术,70%以上有致富项目。城市社区党员80%以上成为注册义工,60%以上认领相对固定的服务岗位。“两新”组织党员90%以上成为技术骨干、研发带头人或生产一线岗位能手,60%以上担当单位经营管理职务。机关部门党员90%以上与困难群众结成对子,60%以上能帮助群众脱贫致富、排忧解难。其他领域的党员90%以上成为本单位、本系统的骨干中坚,能有效发挥先锋模范作用。 问:加强“特质型”党员队伍建设应把握好哪些关键点? 答:主要包括四个方面内容:一是积极拓展“特质型”党员队伍的准入通道。按照与发展党员数1:5的比例,动态建立一支数量充足、素质过硬的入党积极分子队伍。探索对农村、“两新”组织、城市社区入党积子的培育方式,有针对性地做好教育引导工作。规范党员发展工作流程,实施吸收入党积子、发展对象、预备党员和正式党员公示制度,引入群众测评、党员票决等扩大民主方法,防止和纠正党员发展工作中的不正之风。二是培育锻造“特质型”党员队伍的先进形象。围绕“特质型”党员队伍的总体要求和各领域具体标准,在抓好政治理论、党的方针政策等共性内容学习培训的基础上,有针对性地拓展优化学习培训内容。加强和有效发挥各级党校的主阵地作用,对党员进行定期轮训和有针对性的专题培训。三是探索构筑“特质型”党员队伍的实践平台。在农村,深化“双学双创”活动,激发农村党员的争先热情;在社区,实施“共建惠民”工程,增强社区党员奉献意识;在“两新”组织,落实“功能提升”计划,激发“两新”组织党员创造活力;在机关单位,要推进“联创共建”行动,发挥机关党员引领作用。四是着力优化“特质型”党员队伍的成长环境。把“特质型”党员队伍建设置于打造“创业文化”、培育干部“第三种特质”的战略背景下来谋划推进思路,培育积极健康的文化品牌和城市精神,打牢“特质型”党员队伍建设的思想基础。全面贯彻落实市委、市政府《关于鼓励全民创业的若干政策意见》,支持和鼓励党员干部自主创业,引导外出务工经商青年返乡创业。建立对“两新”组织有重大创新成果的党员职工的奖励机制,探索社区党员和居民从事社区维稳促和等服务工作的权利保障制度,探索建立党内关爱机制。 问:如何保障“特质型”党员队伍建设取得实效? 答:主要应把握三个方面:首先,要科学规划,整体联动。市委组织部将每年制定下发全市“特质型”党员发展的目标计划,各县区要立足本地实际,制定具体详实的工作措施。要按照建立城乡一体党员动态管理机制的要求,把四大重点领域的党员队伍建设作为一个有机整体,充分利用好各类资源,促进各领域党员队伍建设的有机融合和有效对接。其次,要强化责任,分类指导。各级组织部门要明确各方责任、充实加强力量、加大督查力度,从不同地区、不同领域的实际出发,实行分步推进,加强分类指导。注重工作经验的总结提升和理论研究,形成党员队伍建设的长效机制。第三,要整合资源,齐抓共管。充分利用农村党员干部“素质提升工程”、“两后双百工程”、企业经营管理人才“126培养工程”、义工服务等活动的经验和成果,为“特质型”党员队伍建设提供方法启迪,形成“特质型”党员队伍建设齐抓共管的良好格局。 |